El presente documento ofrece un resumen sobre los principales aspectos metodológicos del SCN2008, así como de su proceso de implementación en El Salvador por parte del Banco Central de Reserva.
El Sistema de Contabilidad Nacional tiene como una de sus funciones básicas describir los fenómenos esenciales del comportamiento de los distintos agentes económicos, ofreciendo una representación elemental de dichos comportamientos y las distintas interrelaciones que entre ellos se generan. El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) provee lineamientos para la construcción de un conjunto de criterios normalizados de medición de la actividad económica, que hacen posible realizar análisis sistemáticos y detallados de la inflación y el crecimiento económico de los países.
El año base constituye un momento crucial para incorporar cambios metodológicos en la medición de la actividad económica del país, disponer de una actualización de la estructura productiva de la economía, e incorporar nuevos productos y servicios en las cuentas. El tiempo requerido para realizar el cambio de año base y la actualización del sistema de cuentas nacionales es extenso, pues es necesario recopilar una gran cantidad de información estadística, adaptar nuevas metodologías de estimación y hacerlo de manera gradual y progresiva en la medida que se va fortaleciendo los sistemas estadísticos.
El BCR creó un primer programa de trabajo que fue incorporado al proceso de implementación mediante el Plan de Modernización de las Cuentas Nacionales e Indicadores de Corto Plazo y Adopción SCN2008. Se emprendió un proyecto que incluía entre sus objetivos el cambio de año Base de las Cuentas Nacionales de 1990 al año 2005 y la adopción del SCN1993. Posteriormente, con la publicación del nuevo manual, se optó por migrar al SCN2008, considerando las mayores ventajas metodológicas que este ofrecía para medir la economía.
El proceso de implementación del SCN2008 ha contado en todas las etapas con esfuerzos de divulgación a la población sobre sus avances, así como de aspectos metodológicos más específicos, a través de diferentes canales de información con una serie de documentos oficiales que incluyen Boletines Económicos, Memorias de Labores, Informes de Rendición de Cuentas, y comunicados institucionales; en los cuales se detallan las actividades laborales desarrolladas por la Institución en esta materia.
Los cambios metodológicos aplicados en las cuentas nacionales para la base 2005 están fundamentados en las recomendaciones internacionales contenidas en el SCN2008, con la colaboración de la asistencia técnica de reconocidos expertos en esta materia. Entre estas recomendaciones se encuentran: adopción de Clasificadores Internacionales de Actividades y Productos, medidas de volumen encadenadas, producciones en proceso, matriz de precios, matriz de ocupación, y cálculo de los Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI).
