Gobernadores de Bancos Centrales, Ministros de Finanzas y Superintendentes Bancarios de Centroamérica, Panamá y la República Dominicana y funcionarios del FMI se reunieron en Punta Cana el 14 y 15 de noviembre para examinar las perspectivas económicas regionales y debatir las medidas de política necesarias para abordar los principales problemas estructurales a los que se enfrenta la región. El Presidente Constitucional de la República Dominicana, Danilo Medina; el Gobernador del Banco Central de la República Dominicana y anfitrión de la conferencia, Héctor Valdez; y el Subdirector Gerente del FMI, Mitsuhiro Furusawa inauguraron la conferencia.
Al concluir la conferencia, el Director del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, Alejandro Werner, el Presidente del Consejo Monetario Centroamericano, Carlos Paredes y el Gobernador Héctor Valdez emitieron la siguiente declaración:
“Los participantes coincidieron en que la economía mundial se encuentra ahora en una desaceleración sincronizada y reconocieron las revisiones a la baja del crecimiento mundial para 2019 al 3%, su ritmo más lento desde la crisis financiera mundial. Las incertidumbres impulsadas por el comercio, pero también por el Brexit y otras tensiones geopolíticas, están frenando el crecimiento. Los participantes expresaron su preocupación por el hecho de que las tensiones comerciales pudieran tener un efecto significativo en el nivel de crecimiento mundial. Se prevé una modesta mejora del crecimiento mundial hasta el 3,4% en 2020. Sin embargo, esta recuperación no es amplia y sigue siendo precaria, ya que el crecimiento también se ve lastrado por factores específicos de cada país en varias economías de mercados emergentes y por fuerzas estructurales, como el bajo crecimiento de la productividad y el envejecimiento en las economías avanzadas”.
“Reflejando las condiciones globales, las perspectivas para Centroamérica, Panamá y la República Dominicana (CAPDR) se caracterizan por una mayor incertidumbre. El crecimiento regional se revisó a la baja a 3,3 por ciento en 2019 (desde 3,8 por ciento a principios de este año), mientras que el impulso de crecimiento se desaceleró en el primer semestre de 2019, reflejando la desaceleración sincronizada global y varios factores idiosincráticos. Los participantes convinieron en que los principales riesgos externos a la baja para las perspectivas de la CAPDR son el endurecimiento de las condiciones financieras mundiales y una nueva escalada de las tensiones comerciales mundiales. Además, dado que la región está altamente integrada con los Estados Unidos dados los flujos comerciales y financieros, CAPDR sigue siendo vulnerable a los acontecimientos económicos y políticos de EE.UU. En términos de respuestas de política, los participantes convinieron en la importancia de la fortaleza institucional y la comunicación clara para legitimar las reformas previstas”.
“Volviendo a las sesiones temáticas, los participantes abordaron el impacto de la dolarización y las implicaciones de política. Varios países de la región han adoptado o están haciendo la transición hacia metas de inflación, pero la dolarización financiera sigue siendo relativamente alta. Los participantes exploraron las lecciones de la exitosa desdolarización y las transiciones del marco de política monetaria, especialmente en el contexto actual de una desaceleración global sincronizada y la incertidumbre política. Los participantes también debatieron la necesidad de amortiguadores para mantener la estabilidad financiera y fiscal en economías totalmente dolarizadas. Los participantes concluyeron que una combinación de políticas coherente podría ayudar a las economías a reducir la dolarización financiera parcial y aumentar la efectividad de la política monetaria”.
“En la segunda sesión temática, los participantes analizaron la eficiencia de los incentivos fiscales desde una perspectiva multipaís, especialmente en términos de promoción de la inversión. Los incentivos fiscales mal focalizados e ineficientes pueden conducir a un comportamiento de búsqueda de rentas, corrupción, evasión fiscal, distorsión de las tasas impositivas y un sistema impositivo complejo que es difícil de administrar. Hubo consenso entre los participantes, sin embargo, que los incentivos fiscales tienen un papel que desempeñar para atraer IED que promueva la innovación y la transferencia de tecnología, I + D, empleo de alta calidad y el uso de energía limpia. Para que esto se materialice, las mejores prácticas en el funcionamiento de un sistema de incentivos fiscales implican responsabilidad y transparencia, un énfasis en las reglas sobre la discreción y un monitoreo y evaluación efectivos. Los participantes acordaron que, a pesar de las demandas de incentivos fiscales comerciales, los impulsores más importantes de las decisiones de inversión incluyen: la disponibilidad y calidad de los trabajadores; el entorno legal y regulatorio; infraestructura; y la seguridad pública”.
“Finalmente, los participantes analizaron el papel que pueden desempeñar las FinTech para facilitar las transferencias transfronterizas, especialmente las remesas. Las remesas son una fuente importante de ingresos en moneda extranjera en la región CAPDR, superando los ingresos por turismo y la inversión extranjera directa en varios países. Las alianzas entre jugadores tradicionales y FinTech están ayudando a desarrollar iniciativas de vanguardia para reducir el costo de las remesas y mejorar su transparencia, confiabilidad y accesibilidad. En este sentido, las soluciones FinTech pueden promover la inclusión financiera. Los participantes destacaron la importancia de un marco regulatorio que favorezca la entrada de nuevos actores; el papel de FinTech y la regulación para facilitar los requisitos de “conocer a su cliente”; mejora de la interoperabilidad; y gestión de riesgos adecuada”.
“Los participantes agradecieron al FMI por el apoyo brindado en la organización del evento y destacaron la importancia de mantener un diálogo político franco y fluido entre la región y el FMI. Los participantes expresaron su profundo agradecimiento a las autoridades dominicanas por su hospitalidad y magnífica organización de la conferencia”.
Nota: **Traducción realizada por el BCR. El comunicado original en inglés puede ser consultado en el siguiente enlace: https://bit.ly/2XjAcC4
